EU-ledere samles i Bruxelles i dag til et højrisiko topmøde ved årets afslutning, hvor Ukraines fremtid og Europas troværdighed står på spil.
Kernen i forhandlingerne er et kontroversielt forslag om at bruge frosne russiske centralbankaktiver til at finansiere Ukraines forsvar, mens krigen trækker ud mod sit fjerde år. Europa-Kommissionen vurderer, at Kyiv vil have brug for yderligere 135 milliarder euro i løbet af de næste to år, med et finansieringsgab, der åbner allerede i april.
Donald Tusk: "Penge i dag, eller blod i morgen"
Polens premierminister, Donald Tusk, opsummerede hastværket i korte vendinger: "Vi har et enkelt valg: enten penge i dag eller blod i morgen." Den tyske kansler Friedrich Merz støttede planen og sagde, at det ville øge presset på Vladimir Putin og sende et klart signal til Moskva.
Forslaget vil afdække omkring 210 milliarder euro i russiske aktiver frosset inden for EU, hvoraf de fleste opbevares i Belgien. Men idéen har splittet blokken. Belgien har, sammen med Bulgarien, Tjekkiet, Italien, Malta og Slovakiet, rejst juridiske og økonomiske bekymringer og advaret om, at tiltaget kan skabe en risikabel præcedens.
Den politiske modstand er stærk
Selvom modstanderne måske mangler nok antal til formelt at blokere planen under EU's valgregler, er den politiske modstand stærk. En alternativ mulighed (udstedelse af fælles EU-gæld) synes død ved ankomst, da det ville kræve enstemmighed og møde et veto fra Ungarn, som har udelukket yderligere støtte til Ukraine.
Europæiske embedsmænd siger, at forhandlingerne vil fortsætte så længe, det er nødvendigt. Europa-Kommissionens præsident Ursula von der Leyen har lovet ikke at forlade Bruxelles uden en aftale, mens Slovakiets premierminister, Robert Fico, har advaret om, at han ikke vil lade sig påvirke.
Ukraines præsident Volodymyr Zelensky forventes at deltage i topmødet i et sidste forsøg på at overbevise skeptiske ledere, mens EU kæmper med en beslutning, der kan forme både krigens næste fase og Europas rolle i den.
Viktor Orbán: "EU marcherer ind i krigen"
Nogle stemmer har dog været langt mere direkte i deres modstand. Ungarns premierminister, Viktor Orbán (EU's største modstander af at sende yderligere penge til Ukraine), afviste planen blankt torsdag og kaldte idéen om at bruge frosne russiske aktiver for "dum" og advarede om, at det ville svare til at "marchere ind i krigen."
"Der er to lande, der er i krig (Rusland og Ukraine), og det er ikke Den Europæiske Union," sagde Orbán til journalister i Bruxelles. "Den Europæiske Union vil gerne tage pengene fra en af de stridende parter og derefter give dem til en anden. Den marcherer ind i krigen."
