Europæiske ledere samledes tirsdag i Haag for at lancere en International Claims Commission, der skal kompensere Ukraine for skader forårsaget af Ruslands invasion på hundredvis af milliarder dollars, oplyste embedsmænd.
Den Haag-baserede kommission vil vurdere påstande relateret til ødelæggelse og påståede krigsforbrydelser som følge af Ruslands fuldskala invasion af Ukraine i februar 2022. Ukraines præsident Volodymyr Zelensky deltog i den endagskonference sammen med højtstående europæiske embedsmænd, herunder EU's udenrigspolitiske chef Kaja Kallas.
Om det iniciative
Initiativet, som er fælles vært for Nederlandene og Europarådet, kommer samtidig med, at diplomatiske bestræbelser ledet af USA søger at bringe en ende på den næsten fire år lange krig.
"Uden ansvarlighed kan en konflikt ikke løses fuldt ud," sagde den hollandske udenrigsminister David van Weel til journalister. "En del af det ansvar er at betale for den skade, der er sket."
Kommissionen vil bygge videre på skadesregisteret for Ukraine, som allerede har modtaget mere end 80.000 krav fra enkeltpersoner, virksomheder og offentlige myndigheder. Kravene dækker et bredt spektrum af tab, herunder ødelagte hjem, skader på infrastrukturen, menneskerettighedskrænkelser og påståede krigsforbrydelser.
Sagerne er stadig uafklarede
Hvordan erstatningen i sidste ende vil blive udbetalt, er stadig uafklaret. Europæiske embedsmænd har diskuteret brugen af russiske statsaktiver, som er frosset af EU, sammen med bidrag fra medlemslandene, selvom Moskva har advaret om, at sådanne tiltag ville være ulovlige og har truet med gengældelse.
"Målet er at have validerede krav, der i sidste ende vil blive betalt af Rusland," sagde Van Weel og tilføjede, at kommissionen selv ikke tilbyder nogen garanti for betaling.
Kreml har gentagne gange benægtet anklager om krigsforbrydelser og afviser vestlige forsøg på at bruge frosne russiske aktiver til at finansiere Ukraines genopretning.
Mere end 50 lande og EU
Mere end 50 lande og EU har udarbejdet en Europarådets konvention for at etablere kommissionen. Den træder i kraft, når den er ratificeret af mindst 25 underskrivere og når tilstrækkelig finansiering er sikret. Over 35 nationer forventes at underskrive konventionen.
Verdensbanken vurderer, at Ukraine vil få brug for omkring 524 milliarder dollars til genopbygning i løbet af det næste årti, et tal der ikke inkluderer skader forårsaget af russiske angreb i år.
Kommissionen har til formål at danne den anden søjle i en international kompensationsmekanisme for Ukraine, hvor kravene gennemgås og afgørelser fastsættes fra sag til sag.