Torsdag blev EU-lederne enige om at arbejde hen imod at bruge frosne russiske aktiver til at finansiere Ukraine i 2026 og 2027, hvilket signalerer et potentielt skift i, hvordan blokken støtter Kyiv, sagde Polens premierminister Donald Tusk efter samtaler i Bruxelles.
Tusk sagde, at der var bred enighed om, at brugen af russiske aktiver, der blev frosset efter Moskvas invasion i 2022, ville være berettiget og gavnlig for Europa, selvom nogle lande forbliver forsigtige og søger stærke juridiske og økonomiske garantier.
Omkring 210 milliarder euro i russiske aktiver er frosset i EU, hvor størstedelen opbevares hos Belgiens Euroclear-clearinghus. Belgien og andre stater frygter mulig juridisk eller økonomisk gengældelse fra Rusland, hvilket gør garantier til et centralt fokus i diskussionerne.
I stedet for at stole på nye fælles EU-lån hælder lederne nu mod en "reparationslån"-model bakket op af russiske aktiver, med yderligere tekniske forhandlinger forventet i de kommende måneder.
Polens premierminister Donald Tusk:
"Vi er bestemt ude efter et gennembrud, og gennembruddet betyder, at alle er enige om, at det er værd at prøve, og at brugen af russiske ressourcer til Ukraine ville være berettiget og god for Europa, men nogle lande vil kæmpe til det sidste for at maksimere garantierne for sig selv."
"Denne erklæring om, at vi alle ønsker at bruge russiske ressourcer til Ukraine, blev afgivet, og jeg tror ikke, nogen vil trække sig fra den."
"Vi har mange stadig mere tekniske diskussioner foran os, fordi de lande, der er mest udsatte for russiske finansielle repressalier i fremtiden, hovedsageligt Belgien, men ikke kun, søger sikkerhedsforanstaltninger."
"Brugen af det såkaldte headroom i EU-budgettet vækker ikke begejstring i nøgle-EU-lande, så jeg ser ikke håb for planer om at bruge europæiske penge til dette. Vi vil i stedet se på krigsskadeslånet baseret på russiske aktiver, og vi vil i stedet forsøge at give garantier til lande, der er mest udsatte, som Belgien, så de mener, at disse garantier er alvorlige."